BOLETIN
Nº 32
DICIEMBRE DE 2007
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Sumario
EDITORIAL
Escribe
: Dr. Jorge O. Giménez
NUEVOS
DIRECTORES DE LOS CENTROS JUDICIALES DE MEDIACION DE RIO NEGRO
UNA
MEDIADORA RIONEGRINA EN JERUSALEM
EL
MEDIADOR Y LA ADOPCION DE DECISIONES
Escribe:
NORBERTO DANIEL BARMAT
IV
ENCUENTRO DE LAS AMERICAS PARA LA TRANSFORMACION PACIFICA DE LOS CONFLICTOS
Escribe:
ADOLFO E. DABAT
CASAS
DE JUSTICIA :
LLEVANDO
EL SERVICIO A LOS JUSTICIABLES DE LOS PARAJES MAS DISTANTES
NOVEDADES
DEL CEJUME DE GENERAL ROCA
UNA NUEVA ETAPA
Cuando el 16 de Agosto del 2002 se abrieron las puertas del primer CEJUME de nuestro Poder Judicial de Río Negro, a la vez que asumimos un severo compromiso por la implementación de la Mediación en nuestra provincia, convocamos a todos los que de un modo u otro resultaban ligados al proyecto, sean los operadores del derecho convencional, a nuestros noveles mediadores, a los funcionarios y magistrados, a los agentes administrativos involucrados, a las instituciones ligadas por su afinidad institucional, y a la misma comunidad de justiciables a quienes destinamos nuestro objetivo de pacificar sus conflictos. Y desde ello, con esfuerzo, compromiso y participación, vimos crecer el sueño y aparecer sus incipientes resultados. Desde la primera mediación intra y prejudicial, celebrada el 20 de Noviembre de 2002, a hoy se han realizado en nuestro CEJUME mas de 3.800 mediaciones. En este diseño, los CEJUME fueron encomendados y puestos bajo la responsabilidad de sus Directores, todos jueces que sumaron a sus obligaciones jurisdiccionales el compromiso de contribuir al progreso y consolidación de los métodos alternativos ofrecidos ante el conflicto planteado entre requirentes y requeridos. Y así, al igual que los demás partícipes, debieron crecer en su aprendizaje frente a lo nuevo, transitar gradualmente desde su clásico posicionamiento en lo adversarial al plano de lo colaborativo. Abstraerse del ejercicio del imperio legal que detentan cotidianamente en cada una de sus decisiones, para acercarse y construir la empatía de colaboración y auto composición del conflicto traído y que debía generar el ámbito al que estaba llamado a dirigir. Y en este intento transcurrieron estos años, hasta traernos a la realidad de hoy en la que se advierte la necesidad y conveniencia de poner tal responsabilidad en manos de nuevos Directores, de perfil y capacitación profesional específica y con dedicación excluyente de toda otra labor. Se agotó una etapa y se inicia otra para los CEJUME, cuyo desarrollo y crecimiento lo justifica. Seguramente y en esto me atrevo a interpretar el sentimiento de mis colegas Directores –o ex Directores- la etapa que se cierra deja en nosotros la marca de una experiencia colmada de desafíos, logros, alegrías y también algún objetivo pendiente aún no logrado, pero fundamentalmente un sentimiento de gratitud y reconocimiento a todos aquellos que generosamente nos ofrecieron su experiencia y conocimientos, pero nada hubiéramos podido lograr sin el aporte y la calidad humana de los que abren y cierran cotidianamente las puertas de los CEJUME, de aquellos que han asumido este ideario como tan propio como sus convicciones, que se han capacitado y crecido juntos en este intento de pacificación individual y social, que nunca han medido los esfuerzos aportados ni retenido contribución alguna a favor del todo. A ellos debo mi público y más honesto reconocimiento. Son tiempos de advenimiento para los métodos RAD en Río Negro. La ley de mediación penal pronto ha de tener su decreto reglamentario que marque el inicio de su vigencia. La conciliación se insinúa como realidad en el conflicto laboral. Las recientes y próximas Casas de Justicia que ha dispuesto crear el Superior Tribunal de Justicia en las zonas alejadas de los CEJUMES. Esto construye el marco del desafío que espera a nuestros nuevos Directores, recipiendarios de nuestras expectativas y esperanzas, propias de aquel que cede y confía a otro lo que le es muy querido. Vaya con ello nuestro mejor deseo de éxito y el comprometido esfuerzo de colaboración en su labor. Una etapa deja paso a otra, siempre recordaremos los inicios y nos alegrarán los logros del futuro.
NUEVOS DIRECTORES DE LOS CENTROS JUDICIALES DE
MEDIACION DE RIO NEGRO
EL
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DICTO LAS
RESOLUCIONES QUE DISPONEN LA
DESIGNACION DE LOS DIRECTORES DE LOS CEJUME DE LAS CUATRO CIRCUNSCRIPCIONES
JUDICIALES..
EN LA
PRIMERA CIRCUNSCRIPCION ( CEJUME VIEDMA) FUE DESIGNADA LA DRA. MARIA
ANGELICA FULVI.
SEGUNDA
CIRCUNSCRIPCION (CEJUME GENERAL ROCA) DRA.
NORAH ANDREA AGUIRRE.
TERCERA
CIRCUNSCRIPCION (CEJUME BARILOCHE) DR.
ALDO ALFREDO YUNES
CUARTA
CIRCUNSCRIPCION (CEJUME CIPOLLETTI) DRA.
IVONE VARGAS,
Los nuevos
directores se desempeñaran en la función por tres años, a partir del 8 de
Febrero de 2008.
UNA MEDIADORA RIONEGRINA EN JERUSALEM
Toda
la Tierra es una sola Alma,
somos
parte de ella...
LA DRA. ALICIA CARREIRA NETO PARTICIPO DE LA SEXTA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL FORO MUNDIAL DE MEDIACIÓN
El presente comentario sobre el Foro encierra varias cuestiones. Por un lado, comentarles las últimas novedades de la Delegación Argentina del Foro Mundial de Mediación y por el otro, intentar trasmitirles mi experiencia en la VI Conferencia Mundial de Mediación que se llevó a cabo en Jerusalem-Israel, en octubre próximo pasado y a la cual felizmente pude concurrir.
Como ya he comentado con anterioridad, el Foro Mundial de Mediación está conformado por más de setenta países y cada dos años lleva adelante una Conferencia Mundial. En cada oportunidad, se arma un programa con las diferentes conferencias, paneles y actividades de destacados mediadores de reconocida trayectoria, pero a su vez los mediadores que concurren, previo cumplimiento de la requisitoria indicada y aceptación del Comité Científico, pueden participar ya sea con una presentación, un taller, un conferencia.
En esta oportunidad, Delegación Argentina estuvo representada por más de veinte personas. Cabe destacar que quienes viajamos, podíamos llevar el voto de dos mediadores que no concurrieran a la Conferencia, con el fin de votar en su nombre en la Asamblea que se llevaría adelante para renovar autoridades. Les recuerdo que el Presidente del Foro Mundial :Juan Tausk, argentino, finalizaba su mandato . En virtud de ello, debíamos elegir nuevo presidente y conformar el respectivo Comité de Dirección.
Finalmente, el Presidente momentáneamente continúa en funciones hasta la designación definitiva entre los postulantes que serán votados vía Internet. Sólo quedó integrado el nuevo Comité de Dirección . Hubo nuevas incorporaciones mientras que otros renovaron su mandato. Lo interesante fue que se encuentran representados más países, con lo cual se confirma la premisa de esta VI Conferencia que fue atender a lo intercultural.
Es interesante destacar que sería auspicioso que aquellos mediadores que se interesen, pueden asociarse al Foro y así participar activamente en el fomento de la Mediación para nuestro país; pero con una visión más amplia por la interacción con los diferentes representantes de los países integrantes del Foro. La asociación al Foro implica la integración de una cuota anual de $ 150; con esto quiero significar que es accesible para cualquier mediador interesado en pertenecer.
Recordarán seguramente la invitación que se llevó adelante en el Primer Encuentro de Mediadores de Río Negro para la concurrencia a esta VI Conferencia. Para quienes no pudieron asistir les comento que en dicha oportunidad ( 3 de agosto de 2007) contamos con la presencia del Presidente del Foro Mundial de Mediación y otras autoridades de la Delegación Argentina como fue Cecilia Haddad , en aquel momento Coordinadora de Delegados Regionales de Argentina y con la Sra. Mirta Gomez Olivera, vocal de la Asociación Interdisciplinaria de Mediación en la Cultura y la Sociedad – conformada por la Delegación Argentina.
Les recuerdo que con el auspicio de muchos mediadores de nuestra Provincia presentes en el encuentro, se creó la Delegación del Comahue del Foro Mundial de Mediación siendo designadas como Delegadas la Dra. Ximena García Spitzer y quién suscribe la presente. A su vez , en dicha oportunidad se labró el Acta respectiva, la cual luego de ser elevada para su aprobación, fue autorizada por las autoridades del Foro Mundial de Mediación; por lo que ya contamos con dicha Delegación. Finalmente dicho Encuentro produjo un documento con el fin de ser elevado directamente al Presidente del Foro Mundial en la ocasión de reunirse la VI Conferencia y así se hizo.
Como
anticipara, pude viajar a Israel . Primero se llevó a cabo la Pre-Conferencia;
se nos convocó en un lugar muy especial:
Mar Muerto, ubicado a más de 400 metros por debajo del nivel del mar, el
más bajo de la tierra, habitado por el hombre. Allí fuimos recibidos,
acreditamos nuestra condición de participantes en la VI Conferencia y se
llevaron adelante algunos talleres .Fue muy interesante porque
la Pre Conferencia sirve para el encuentro, la ubicación en el lugar en
el mundo que nos reúne y, fundamentalmente para tomar contacto con la realidad
en cuanto a los avances y situación , en este caso sobre la problemática del
conflicto en el país anfitrión.
Es oportuno destacar que el Hotel elegido fue también especial. El Mar Muerto, dadas las bondades de sus aguas para atender algunos problemas de salud, es concurrido por personas de diferentes lugares del mundo, con lo cual la hotelería es importante en cuanto al confort ; pero las autoridades del Foro, contrataron un Hotel ubicado dentro de un Kibbutz ( comunidad ) – EIN GEDI, por lo que todo era más familiar y acogedor, además de bello por la forestación. No puedo pasar por alto la circunstancia que en Israel hay muy poca agua, que la del Mar Muerto sólo es curativa; por lo que es importante decir que el hotel elegido lleno de flores, árboles y arbustos , es una conquista del hombre sobre la aridez del suelo que poseen, luciendo mucho más cada especie vegetal . El paisaje es tremendamente árido y nosotros estábamos en un Oasis. Como parte de la Pre Conferencia, la misma organización nos llevó a Jerusalem donde se llevaría a cabo la Conferencia. Mientras nos dirigíamos allí, se realizó un tour profesional. Pudimos tomar contacto con una aldea beduina donde apreciamos la charla de un Juez Beduino. Si bien fue en inglés, el Presidente del Foro argentino tradujo las palabras. Seguidamente tuvimos la oportunidad de conversar con un grupo de mujeres Beduinas que luchan por sus derechos desde su propio quehacer beduino. Es muy interesante compartir con ellas su lucha por la igualdad de género. Fue muy interesante participar de esa experiencia. Luego nos trasladamos a otra localidad donde tuvimos acercamiento con la situación de crisis que tuvo que atravesar una comunidad, que por las disputas locales debió reubicarse en una nueva comunidad .Conflicto que se resolvió a través de la ayuda de un tercero.
Una vez en Jerusalem se abrió la Conferencia el día 9 de octubre de 2007 con la Apertura y discursos de bienvenida. Hablaron en la oportunidad el Juez en la Suprema Corte de Justicia de Israel, un profesor de la Universidad Ben Gurion del Negev, el Presidente del Foro Mundial de Mediación y la Presidenta de la VI Conferencia del FMM. Quienes concurrimos tuvimos la posibilidad de acceder a la traducción simultánea. La Conferencia podía ser escuchada en español, inglés, árabe o hebreo. Allí pude disfrutar de varias conferencias de mediadores de gran experiencia y a su vez participar de sesiones donde asociados al Foro pudieron exponer a través de una presentación y así intercambiar opiniones con mediadores de otros lugares del mundo. Fue una experiencia maravillosa. Tuve la oportunidad de llevar dos presentaciones . En ambas me sentí muy cómoda .
La intención de estos breves comentarios es compartir con quienes forman parte de revista Alternativa, una experiencia que más allá de haber sido profesional, finalmente fue riquísima porque implicó un crecimiento personal.-
En alguna otra oportunidad, continuaré con otros comentarios acerca de la VI Conferencia Mundial de Mediación y hoy aprovecho la oportunidad para saludarlos especialmente por las fiestas que se avecinan.
*Alicia
Carreira Neto, Abogada, Mediadora
El mediador y la
adopción de decisiones
Autor: Norberto Daniel Barmat*
En la República
Argentina, desde comienzos de la década del 90 se encuentra en pleno desarrollo
el procedimiento de mediación, como una vía alternativa al sistema de justicia
tradicional para la resolución de conflictos interpersonales, grupales o
intergrupales.
Este método,
adoptado en un primer momento en el ámbito de la jurisdicción nacional se ha
difundido luego a las provinciales, constituyéndose hacia el final de la
primera década del siglo XXI en un relevante método de justicia alternativa,
al que acceden con mayor facilidad los estamentos menos beneficiados de la
sociedad en virtud de un mayor protagonismo personal de los conflictuantes y del
menor costo operativo, con relación al sistema de procedimiento judicial.
A su vez,
este mayor protagonismo personal implica para las personas involucradas en un conflicto
que participan de un proceso de mediación, la necesidad de adoptar diversas
decisiones, incluida aquella con capacidad para resolver el diferendo.
Si bien los conflictuantes pueden actuar de distinta forma y desplegar diversas conductas durante el desarrollo de la mediación , presentan una característica en común en los momentos previos a la celebración de un acuerdo: les resulta dificultoso adoptar la decisión tendiente a superar el conflicto.
La elección que realicen implicará un cambio, modificará la situación preexistente y todo cambio conlleva cierto grado de resistencia.
El mediador o su propio abogado, advierten al mediado que los compromisos contraídos a través de un acuerdo celebrado en mediación son, en principio, definitivos y el acuerdo a suscribirse deberá ser respetado, aparejando consecuencias negativas su incumplimiento.
Este motivo explica, en parte, las dudas que puedan surgir en quien debe adoptar una decisión probablemente irreversible.
Por tal motivo, forma parte de las tareas a cargo del mediador analizar con cada mediado la alternativa que mejor satisfaga sus intereses, a fin de colaborar en la optimización de la solución que se alcance.
Durante
la negociación para el tratamiento de un conflicto, las partes involucradas
adoptan varias decisiones, por más breve que resulte dicha negociación.
Decidir
implica seleccionar, entre una lista finita de cursos de acción posibles aquél
que optimice el resultado. La decisión consiste en una predicción de una serie
de estados futuros y el cálculo de las consecuencias que acarreen las posibles
acciones.
Cuando
una persona negocia en situaciones de conflicto decide una estrategia, está
influenciado por su condición de ser humano, su postura existencial, las
informaciones, el contexto, sus valores, los códigos culturales a los cuales
pertenece y sus preconceptos o prejuicios.
Al
incidir todos estos elementos, el individuo debe ser capaz de incrementar el
peso de los factores objetivos para decidir con bases racionales, eligiendo
la alternativa con la jerarquía más alta entre las factibles
y minimizando el riesgo que representa la toma de decisiones motivada
principalmente por aspectos emocionales.
El
adecuado análisis de los posibles satisfactores de objetivos y del estado de la
naturaleza, permite adoptar racionalmente la solución que mejor se adecue a los
respectivos intereses y necesidades de los protagonistas del conflicto. Este
proceso comprende, asimismo, el cálculo de todos los efectos factibles a
derivarse de tal decisión.
Se
debe considerar, asimismo, que las personas toman decisiones racionales sólo
con relación a aquellos aspectos de la situación que logran percibir y
conocer. Los demás aspectos ajenos al proceso de cognición o de percepción,
no inciden en sus decisiones, por lo cual a este fenómeno se lo denomina
racionalidad limitada.
Amén
de tal limitación, toda decisión en el tratamiento de un conflicto, presenta
un costado traumático para el decisor ya que, además de aquellos aspectos
ignorados, debe dejar de lado otras alternativas que contienen aspectos
valiosos, percibidos y conocidos.
Los
procesos de toma de decisión cumplen la función de optimizar la resolución de
diferentes especies de conflictos, con relación a los objetivos de sus
protagonistas. Estos procesos son analizados por la teoría de la decisión.
¿Qué
es la Teoría de las Decisión?
Como
producto de un estudio formal sobre la toma de decisiones, la teoría de la
decisión es el resultado de los esfuerzos conjuntos de economistas, matemáticos,
filósofos, científicos sociales y estadísticos por explicar como toman o como
deberían tomar decisiones los individuos y los grupos. Las aplicaciones de la
teoría de la decisión abarcan desde las especulaciones abstractas de los filósofos
acerca de agentes idealmente racionales hasta los consejos prácticos de los
analistas de decisión formados en estudios empresariales (Resnik, 1998: 19 )
Es
un campo que encierra una perspectiva interdisciplinar en sus construcciones que
buscan dar respuesta a las preguntas: ¿cómo se toman las decisiones?
¿cómo se deberían tomar?.
Comprende
varios campos de investigación: de
las ciencias formales:
lógica y matemáticas –que indaga en las consecuencias lógicas de la
aplicación de la toma de
decisiones, las características matemáticas de los comportamientos racionales-
de las ciencias sociales – cómo se comportan las personas en la vida real
cuando toman decisiones. Algunas
decisiones tienen una importancia relativa en el desarrollo de nuestra vida,
mientras otras son gravitantes en ella.
Cuando
la decisión es gravitante, el método racional es el que se impone para su
adopción.
Un
agente idealmente racional es
aquel que
·
Adquiere,
guarda y procesa gran cantidad de información.
·
No comete
errores lógicos o matemáticos.
·
Conoce todas
las consecuencias lógicas de sus acciones.
19 Rehuir la decisión (posponiéndola o recurriendo a otros para que decidan por uno. Es la reacción más peligrosa para la persona que la asume)
20 Aferrarse al pasado (toma sus decisiones en función de lo que ha hecho en el pasado)
21
Confiar en la intuición
22 Efectuar un proceso mental (analiza mentalmente los datos disponibles y elige la alternativa que considera la mejor pero sin auxiliarse de ningún método o instrumento formal que sustente dicho proceso mental)
23 Practicar un proceso informal (avanza un poco más. Toma algunas notas, efectúa consultas, reúne algo de información, pero sigue confiando en sus habilidades intuitivas o en su experiencia para seleccionar la alternativa que considera más apropiada)
24 Desarrollar un proceso lógico formal (los menos siguen un proceso lógico y formal en el que utilizan diferentes instrumentos de análisis –combinación de habilidades intuitivas, técnicas y conceptuales- con el fin de llegar a la decisión que – objetivamente- ofrece las mayores probabilidades de éxito)
Este
esquema de decisión formal y lógico permite elevar, a sus niveles más altos,
las posibilidades de éxito de las decisiones que se adopten (Guías de
gestión de la pequeña empresa, 1995: 37) . No obstante, quien acude a un proceso lógico
formal, lo utiliza para decisiones trascendentes y generalmente reacciona
mediante otro esquema frente a decisiones rutinarias.
Esquema
básico del proceso de toma de decisión racional.
Cuando
las decisiones se adoptan como consecuencia de un proceso racional, en la elección
de opciones orientadas lógicamente hacia un resultado, se encuentran los
siguientes elementos:
25
El agente
decisorio. Persona
que selecciona la opción entre varias alternativas de acción
26
Los
objetivos. Metas
que el agente decisorio pretende alcanzar con sus acciones
27 Estado. Situación de la naturaleza en la que se debe adoptar la decisión
28
Preferencias.
Criterios de
selección utilizados por el agente decisorio
29
Estrategia. En
base a los recursos disponibles, implica el curso de acción que el
agente decisorio escoge para alcanzar mejor sus objetivos
30
Actos. Acciones
que desarrolla el agente decisorio
31
Resultado. Consecuencia
de una estrategia determinada
En
dicho proceso intervienen los conocimientos previos del agente decisorio,
como ser: la intuición, la experiencia, los valores personales y la capacidad
de juzgar diferentes situaciones.
-
Cinco componentes resultan primordiales para la toma de decisiones racionales:
32
Información:
se recoge para los aspectos que están a favor cuanto en contra del problema,
con el propósito de delimitarlo adecuadamente.
33
Conocimientos: La
cognición sobre las incidencias del problema o de situaciones análogas
resultan de suma utilidad para elegir un
curso de acción adecuado.
34
Experiencia: La
forma en que fue tratado un problema parecido al actual, independientemente del
resultado de esa decisión anterior, proporciona información para la resolución
del próximo caso.
35
Análisis: La
descomposición del problema, por métodos matemáticos, lógicos o de otra índole
permiten sustituir a la intuición en la selección de la alternativa que mejor
satisfaga el propósito del decisor.
36 Juicio: Los datos proporcionados por la información, los conocimientos, la experiencia y el análisis, permiten formar criterio para seleccionar el curso de acción adecuado. No existen reemplazantes del buen juicio.
Durante
el transcurso de una negociación, se pueden adoptar distintas decisiones como retroceder,
permanecer en la mesa o suponer un acuerdo.
Varios
son los elementos que influyen en tales decisiones:
37
Los seres humanos siempre estamos condicionados frente a las diferentes
situaciones que nos toca vivir. Por otra parte, nuestra condición de ser humano
y la de los demás cambia constantemente.
38
Los seres humanos no estamos preparados biológicamente para ver a los
demás como una fortaleza. Lo que vemos es alguien que puede atentar sobre
nuestra supervivencia. (“El Gen Egoísta” de Richard Dawkins)
39
Las informaciones son valorizadas distinto por los diferentes
negociadores. Algunos son extremadamente racionales. Basan su estrategia en una
detallada información. Estiman que es fundamental tener datos sobre el pasado,
antecedentes y proyecciones para tomar las decisiones. Otros entran en las
negociaciones con bases puramente intuitivas, sin ninguna información
consistente.
40
Otro elemento que influye en el proceso decisorio es el contexto. Los
valores individuales y los valores culturales también inciden en la toma de
decisiones.
41 Los preconceptos de la situación constituyen el último elemento que entra en el proceso decisorio. Tomar decisiones sobre la base de preconceptos no siempre es negativo ya que en el caso de decisiones rutinarias economiza tiempo. El problema aparece cuando se toman decisiones basadas sólo en esos elementos, teniendo en cuenta que todo preconcepto o prejuicio es un valor que no pasó por una revisión crítica ni ética.
¿Bajo
qué condiciones se puede tomar una
decisión racional?
Los
procesos de decisión se clasifican de acuerdo al grado de conocimiento
que se tenga sobre el conjunto de factores o variables no controladas por
el decisor y que pueden incidir sobre las consecuencias de la elección. Por
ello, las decisiones se pueden adoptar:
·
Bajo
certeza. Sabemos
con seguridad cuáles son los efectos de las acciones. Estamos
casi seguros del resultado concreto de la elección de toma de posición. En
este caso el único problema es elegir entre las opciones, cuál nos gusta más,
ej. De los tres sacos, ¿cuál me pongo?
·
Bajo riesgo.
No
sabemos qué ocurrirá tomando determinadas decisiones, pero sí sabemos qué
puede ocurrir y cuál es la probabilidad de ello. Ejemplo
de esto es la tirada de dados: ¿cuál es el riesgo estimable de que
salga o no el “seis”, en una tirada de dado no cargado?
Que salga: 1/6 y que no salga: 5/6.
·
Bajo
ignorancia.
No
sabemos qué puede ocurrir ni tampoco qué probabilidades hay para cada
posibilidad. Por ejemplo cuando salimos en una “cita a ciegas” no sabemos ni
podemos efectuar un cálculo de probabilidad sobre las consecuencias de ese
encuentro.
En
todas las etapas de la toma de decisiones puede haber percepciones erróneas,
prejuicios y otras distorsiones que influyen para la adopción de elecciones
equivocadas.
Cuanto
más complejas e importantes son las decisiones que se deben tomar, mayores
probabilidades de irracionalidad pueden presentar. Tales irracionalidades pueden
funcionar de manera independiente o en forma concertada (cometiéndose varias
simultánea o sucesivamente), potenciando sus consecuencias.
La
mejor protección contra estas distorsiones del pensamiento racional consiste en
tomar conciencia de la situación y adoptar procedimientos metodológicos, que
permitan la adopción de decisiones con mayor objetividad.
Cualquiera sea el método utilizado, la información para el decisor surge de cotejar las opciones entre sí, recurriendo a ciertas variables (propósito, objetivos, alternativas) que usualmente se acostumbra analizar. Si el proceso de Toma de Decisiones, permitió analizar un problema y arribar a un resultado conveniente, implica que se han examinado las diversas alternativas existentes y que la elección ha sido correcta.
Con el propósito que los participantes de un proceso de mediación optimicen su elección, el mediador puede utilizar diversas técnicas mediante las cuales facilite a los conflictuantes la difícil tarea de adoptar decisiones racionales en el marco del proceso en el que participan.
Si durante el transcurso de la mediación se ha generado una opción que puede satisfacer los intereses de las partes, pero alguna de ellas tiene dificultades para decidirse a acordar, el mediador puede colaborar en el proceso decisorio de ese conflictuante analizando junto al mismo las alternativas existentes a ese eventual acuerdo y comparándolas con la opción surgida en mediación, especialmente en aquellos aspectos que la alternativa resulte más o menos adecuada al propósito de esta parte y sus costos le resulten o no aceptables.
Tales alternativas a analizar pueden ser, por ejemplo, el resultado factible de alcanzar mediante la resolución judicial del conflicto, las posibilidades de lograr los objetivos por otra vía que no implique un litigio o variar el propósito que traía al comienzo de esta mediación. Del análisis puede surgir que alguna alternativa resulte de mejor calidad o que ninguna de ellas satisfaga en mayor medida el propósito del conflictuante que la opción surgida en el proceso de mediación.
Este análisis comparativo puede resultar de gran ayuda para que el conflictuante pueda adoptar la decisión de acordar o no con la opción surgida durante el proceso de mediación, al contar con información que le permita optimizar su elección.
La complejidad de las situaciones conflictivas requiere de modelos que se ajusten a la realidad y la simplifiquen, de tal forma que permita rescatar sus características relevantes para respaldar la toma de decisiones.
A continuación se desarrolla un ejemplo de modelo el cual, a través de un proceso metodológico simplifica la realidad, brindando información relevante para la adopción de decisiones racionales
Modelo de toma de decisiones
El
caso de la empresa familiar
En una empresa familiar, que con marcado éxito se dedica a la venta de vehículos automotores Todo Terreno, surge un diferendo entre los socios gerentes (padre e hijo).
La
disputa se origina frente a los resultados de un estudio de mercado, encargado
por esta empresa a una reconocida consultora, el cual pronostica una declinación
en las ventas del rubro.
Tal
predicción se fundamenta en que una proporción superior al 70 % del público
con posibilidades económicas de acceder al tipo de vehículos que ofrece esta
empresa ha renovado sus unidades en los últimos 3 años
y estos vehículos tienen una vida útil, en óptimas condiciones,
estimada en 5 años.
Este
informe motiva a que Pedro (el hijo) le proponga a Juan (el padre) modificar el
rubro, incorporando la venta de vehículos standard, a menores costos, dirigiéndose
a otra franja del mercado con mejores perspectivas de
crecimiento.
Juan
entiende que dicha innovación significaría perder gran parte del prestigio
obtenido con la venta de unidades 4 x 4 y se dilapidaría gran parte de la
clientela que se ha conseguido con el esfuerzo de tantos años.
Pedro
discute con su padre, al entender que de no introducirse innovaciones en la
comercialización de sus productos, la empresa declinará abruptamente su actual
rentabilidad. En virtud que les resulta muy difícil acordar la superación de
estas diferencias mediante las conversaciones que ambos mantienen, Pedro le
propone a su padre acudir a una instancia de mediación, lo cual es aceptado por
Juan.
Del
análisis que efectúan en una sesión privada con el mediador, surge que las
alternativas que se le presentan a Pedro son:
|
A
- Disolver la sociedad con Juan y
crear una nueva empresa unipersonal dedicada a la venta de vehículos
standard B
- Mantener la sociedad accediendo a la postura de Juan C
- Mantener la sociedad tratando de acrecentar la porción en que
participa la empresa
en el mercado ya existente
para vehículos Todo
Terreno D
- Mantener la sociedad abriendo un nuevo local. En el ya existente, se
quedaría Juan
continuando con la venta de vehículos Todo Terreno
y en el nuevo local estaría al frente Pedro y se promovería la venta de vehículos
standard |
42
La adopción de la primer alternativa implica la promoción de un juicio
de disolución de la sociedad, ya que Juan no está dispuesto a consensuar esta
solución
43
La adopción de la segunda alternativa implica adoptar el criterio de
Juan, declinando de la propia postura
44
La adopción de la tercera o cuarta alternativa implica una negociación
con Juan, que resulta muy dificultosa dada la actual tensión entre ambos socios
Ante
una situación como la planteada, la toma de decisión por parte de Pedro, no es
una tarea sencilla. A los fines de adoptar una buena decisión deberá efectuar
un uso lógico de la información disponible que resulte relevante.
Si
Pedro logra emplear un método y una terminología en común con Juan, podrá
encaminarse a tratar el conflicto como de suma variable, con el objeto de
arribar a una solución que satisfaga medianamente los respectivos
intereses.
Evaluación
de alternativas
Decidir no es una
tarea simple. Las buenas decisiones se adoptan sobre la base de
algún método que informe al decisor cuál es la alternativa que mejor
satisface su propósito o meta fundamental, con un nivel de riesgo aceptable.
Seguidamente
se desarrolla un procedimiento tendiente a la obtención de la referida
información
Primer paso
Formular
un único propósito
o meta fundamental que se desea alcanzar.
Este
propósito constituirá una guía fundamental para la enunciación de los
objetivos y la creación de alternativas. Asimismo servirá de guía para
orientar todo el proceso de toma de decisión.
Al
formular el propósito se deben considerar tres elementos
45
La acción que indica como se han de obtener las alternativas.
Verbigracia: Mantener, lograr, liderar, etc.
46
El objeto de la decisión. El cual señala las especies a la que
pertenecerán las alternativas. Por ejemplo: el mayor prestigio, las ventas,
etc.
47
Los modificadores que complementando el objeto delimitan el campo
de las alternativas factibles o fortalecen el sentido de la decisión. Como
muestra: de la empresa familiar, en este mercado, en el rubro automotor, etc.
Ejemplos
de propósitos
Acción |
Objeto |
Modificador |
|
Mantener |
La
rentabilidad |
De
la empresa familiar |
|
Lograr |
El
mayor prestigio |
en
este mercado |
|
Liderar |
Las
ventas |
En
el rubro automotor |
Al
establecer el propósito de la decisión se puede intentar elevar su nivel,
interrogándose acerca del propósito superior al cual contribuye como
alternativa.
A modo de ejemplo, si el propósito establecido es “mantener la rentabilidad de la empresa familiar”, el propósito superior puede ser “conquistar nuevos clientes con mayor poder adquisitivo”. De esta forma se podrían detectar vías innovadoras que coadyuven a eliminar alternativas disfuncionales para la consecución de este propósito superior.
Continuando
con el mismo ejemplo: Si se produce una disminución de las ventas, la apertura
de una nueva sucursal podría satisfacer el propósito de “mantener la
rentabilidad de la empresa familiar” pero quizás no resulte el camino idóneo
para “conquistar nuevos clientes con mayor poder adquisitivo”, por lo cual
resultará necesario recurrir a otra alternativa distinta.
Segundo paso
Establecer objetivos
Consiste
en determinar los criterios (a los que se denomina objetivos) mediante los
cuales luego se analizan, críticamente, las distintas alternativas.
Por
tal razón, los objetivos deben ser definidos, claramente, antes de ingresar en
la etapa de elaboración de alternativas.
Toda
decisión tiende a la consecución de determinados resultados. Para ello
se dispone de determinados recursos, los que actúan como medio, pero
también fijan los límites, para alcanzar estos logros. Si se interroga:
¿
Cuáles son los recursos disponibles y cuáles los resultados
esperados?
La
respuesta a estas preguntas brindará el marco para la formulación de los objetivos
Tercer
paso
Una
vez establecidos, se deberá determinar la importancia relativa de cada
objetivo, para que se logre el propósito.
Dicha
comparación permite distinguir los objetivos indispensables de aquellos otros
que, aunque resulten anhelados, no son absolutamente imprescindibles para
el logro del propósito.
Tal
distinción lleva a categorizar los objetivos en necesarios y deseados.
Un
objetivo para ser identificado como necesario, debe reunir las
condiciones de:
48
Ser de
cumplimiento obligatorio
49
Ser
realista
Al
compararse las alternativas suscitadas, se procederá a eliminar aquellas que no
satisfagan los objetivos necesarios
Los
objetivos que no se conforman a las características de necesarios son
categorizados como deseados. Representan resultados que se quiere lograr
o recursos que se anhela optimizar pero que no implican “per se” la
eliminación de las alternativas que no los satisfagan. Sobre la base de los objetivos
necesarios se pueden establecer objetivos deseados recurriendo al
procedimiento de la inversión.
Si
un objetivo necesario ha sido expresado como un “máximo”, puede originar un
objetivo deseado “mínimo”. Ejemplo:
50
Objetivo necesario: No invertir más de $ 850.000 en la apertura de una
nueva sucursal
51
Objetivo deseado: Que la apertura de una nueva sucursal implique una
inversión menor a los $ 700.000
Si
un objetivo necesario fue expresado como un “mínimo” puede dar origen a un
objetivo deseado “máximo”. Ejemplo:
52
Objetivo necesario: Conservar el nivel de ventas en $ 10.000.000 anuales
53
Objetivo deseado: Alcanzar un nivel de ventas de $ 12.000.000 anuales
La
asignación de valores relativos a los objetivos deseados permitirá
comparar entre sí, aquellas alternativas que cumplan con los objetivos
necesarios.
Por
incidir los objetivos necesarios en la eliminación de alternativas, resulta
conveniente acotar a un número reducido la lista que los comprenda. Un elevado
guarismo restringirá la cantidad de alternativas que los satisfaga.
Los
objetivos deseados pueden existir desde el comienzo del proceso de toma de
decisión racional o pueden presentarse
a medida que se avanza en el mismo. Una extensa lista de objetivos deseados,
cualquiera sea el momento en que se vislumbren, permite contar con abundantes
indicadores de desempeño, tendientes a facilitar el criterio de selección más
adecuado al futuro comportamiento de cada alternativa.
Continuando
con este tercer paso se procede a valorar los objetivos deseados.
Se puede partir de un valor máximo de 10 para el objetivo deseado que en mayor medida contribuya para alcanzar el propósito. A los restantes objetivos deseados se le asignan valores que decrecen (por ej. 9, 7, 6, 5, etc.) proporcionalmente a la menor medida en que contribuyen a la consecución del propósito.
Para
el logro de estos fines tendientes a alcanzar el propósito, se generan
alternativas que conducen a la pregunta: ¿ Cuáles son las opciones disponibles
para satisfacer los objetivos deseados?
Cuarto
paso
Evaluación de alternativas
Este
paso se realiza en dos etapas
54
Se comparan las alternativas con respecto al cumplimiento de los
objetivos necesarios
55
Se miden las alternativas con relación al grado de satisfacción de los
objetivos deseados
Del
análisis que se efectúa con relación a cada uno de los objetivos necesarios
surge si la alternativa pasa o no pasa hacia la segunda etapa. En la medida en
que la alternativa no cumpla con alguno de los objetivos necesarios, es
eliminada de la evaluación.
La
segunda etapa tiene como fin determinar el rango de cumplimiento que cada
alternativa ofrece a cada objetivo deseado.
Para
ello se utiliza un procedimiento numérico que permite graduar
las alternativas a fin de compararlas entre sí
A
la alternativa que mejor cumpla con un objetivo deseado se le asigna una
calificación de 10 puntos
A
partir de esta puntuación máxima, se puntúan las restantes alternativas,
utilizando una escala de 10 a 0 en comparación al desempeño de la alternativa
mejor calificada.
Una
vez calificadas las alternativas, con relación al grado de cumplimiento de cada
objetivo deseado se efectúa su ponderación. Para ello se obtiene el
producto del valor atribuido a cada objetivo deseado por la calificación
acordada a su grado de cumplimiento
Quinto
paso
La
suma de las ponderaciones así obtenidas permite representar el posible
desempeño global de cada alternativa en función del cumplimiento estimado del
conjunto de los objetivos deseados.
Con
este procedimiento se reduce el campo de selección a aquellas alternativas que
permiten visualizar su mejor desempeño futuro
A
continuación se ejemplifica la aplicación de este procedimiento para informar
a la toma de decisión en el tratamiento de una situación conflictiva como la
correspondiente al caso planteado precedentemente
PROPÓSITO
Mantener
la rentabilidad de la empresa familiar
Objetivos necesarios
Preservar el vínculo familiar
Conservar el nivel de ventas
|
Objetivos
deseados |
Valoración
de los objetivos deseados |
|
Aumentar el nivel de rentabilidad |
10 |
|
Evitar la difusión del conflicto |
8 |
|
Mantener la clientela |
6 |
|
Mantener el prestigio |
5 |
Análisis de las alternativas con relación a los
objetivos necesarios
|
Objetivos necesarios |
Alternativa A
|
Alternativa
B |
Alternativa
C |
Alternativa
D |
|
|
Disolver
la sociedad con Juan y
crear una nueva empresa unipersonal dedicada a la venta de vehículos
standard |
Mantener
la sociedad accediendo a la postura de Juan |
Mantener la sociedad tratando de acrecentar la
porción en que participa
la empresa en
el mercado ya existente
para vehículos Todo Terreno |
Mantener la sociedad abriendo un nuevo local.
En el ya existente, se quedaría Juan continuando con la venta de vehículos
Todo Terreno y en el nuevo
local estaría al frente Pedro y se promovería la venta de vehículos
standard |
|
Preservar el vínculo familiar |
No pasa |
Pasa |
Pasa |
Pasa |
|
Conservar el nivel de ventas |
Pasa |
No pasa |
Pasa |
Pasa |
Comparación de alternativas en relación a los objetivos deseados
|
|
Alternativa
C |
Alternativa
D |
||||||
|
Objetivos deseados |
Información |
V |
C |
C.P. |
Información |
V |
C
|
C.P. |
|
Aumentar el nivel de rentabilidad |
Se podría incrementar en un
15 % la participación en el mercado |
10 |
6 |
60 |
Aumentaría en un 30 % el actual nivel de ventas |
10 |
7 |
70 |
|
Evitar la difusión del conflicto |
Se lograría Plenamente |
8 |
10 |
80 |
Puede interpretarse que existe conflicto entre los socios |
8 |
5 |
40 |
|
Mantener la clientela |
Se podría Aumentar la clientela |
6 |
10 |
60 |
No hay motivos para que los clientes cambien de proveedor |
6 |
8 |
48 |
|
Mantener el prestigio |
Podría Mejorar la
reputación en el mercado |
5 |
10 |
50 |
La diversificación no es bien vista en el mercado |
5 |
2 |
10 |
|
Valor Total de calificaciones ponderadas |
250 |
168 |
||||||
V
= Valor asignado al objetivo
deseado
C
= Calificación del nivel de
cumplimiento del objetivo deseado
C.P.
= Calificación ponderada
Evaluación de riesgos
Tras estimar el
posible desempeño de cada alternativa, en función de su potencial capacidad
para satisfacer los objetivos, se deben evaluar los riesgos
que podrían
resultar como consecuencia de cada curso de acción.
Tales
resultados desfavorables podrían derivar de aspectos tales como:
56
Observancia muy ajustada de algún objetivo necesario
57
Bajo nivel de cumplimiento de algún objetivo deseado de alto valor
58
Efectos no deseados a corto o largo plazo
Una
vez identificados los riesgos se evalúa el rango de amenaza que cada uno de
ellos representa para la toma de decisión.
A
tales fines se establece
59
La Probabilidad de su ocurrencia
60
La Gravedad que implicaría su ocurrencia
A los fines de
determinar en cada caso la incidencia de estas variables, se utiliza una escala
que oscila entre el valor 10 para los casos de máxima gravedad o mayor
probabilidad de ocurrencia y valores decrecientes a medida que la producción
del riesgo implique menor gravedad o disminuya su probabilidad de ocurrencia.
Luego se estima un
valor ponderado a partir del producto del valor asignado al nivel de gravedad
por el valor asignado al nivel de probabilidad (V.G. x V.P.) y la suma de los
valores ponderados permiten determinar el desempeño total de los riesgos que
pueden presentar cada alternativa o curso de acción.
Seguidamente
se ejemplifica el procedimiento descripto
Análisis de riesgos
|
Alternativa C |
Alternativa D |
||||||
|
Riesgos |
Probabilidad que ocurra |
Gravedad del riesgo |
Valor ponderado |
Riesgos |
Probabilidad que ocurra |
Gravedad del riesgo |
Valor ponderado |
|
Aunque se logre mayor inserción en el mercado, que
esta no alcance para compensar la
disminución de las ventas de este sector |
10 |
10 |
100 |
Que las ganancias por la venta de vehículos standard
resulten inferiores a las pérdidas por la comercialización de vehículos
todo terreno |
5 |
10 |
50 |
|
Que surjan en el seno de la sociedad
nuevos temas conflictivos por
los cambios en la política comercial |
4 |
7 |
28 |
Que surjan en el seno de la sociedad
nuevos temas conflictivos por
los cambios en la política comercial |
10 |
7 |
70 |
|
Desempeño total |
128 |
Desempeño total |
120 |
||||
Una vez estimado el desempeño total de los riesgos correspondientes a cada alternativa, se la podrá mantener o eliminar, conforme al nivel de dificultades que se esté dispuesto a aceptar.
Respecto de las
alternativas que se mantengan, se procede a descontar del valor total obtenido
por su calificación ponderada, la evaluación de sus riesgos, obteniéndose así
una cifra para cada alternativa, que refleja cuantitativamente el grado de
cumplimiento de los objetivos y la incidencia de los riesgos sobre tales niveles
de satisfacción.
Información comparativa
|
|
Alternativa
C |
Alternativa
D |
|
Calificación
Ponderada |
250 |
168 |
|
Desempeño
total de los riesgos |
128 |
120 |
|
Resultado
final de la evaluación de alternativas y sus respectivos riesgos |
122 |
48 |
Mediante este
modelo de evaluación de
alternativas el
decisor podrá contar con información sobre la medida en que se conseguirían
los objetivos y los riesgos que ello implica en los distintos
cursos de acción.
Ello
no significa que necesariamente tome su decisión sobre la base del resultado
cuantitativo, pero sí que podrá contar con una información objetiva sobre
aquella alternativa que, comparativamente, le permita optimizar la consecución
de su propósito. En la producción de tal información, resultará relevante la
tarea que cumpla el mediador.
El resguardo de
los términos en los que el acuerdo será redactado
La persona que debe decidir si celebra o no determinado acuerdo, se preocupa por las consecuencias que pueda acarrear su decisión. Desearía elegir en condiciones de certeza, las cuales frecuentemente no existen en el contexto dentro del cual va a decidir.
Por otra parte, existen acuerdos de autorealización (Moore, 1995: 394) y aquellos que exigen de las partes un desempeño permanente o al menos prolongado durante determinado período, lo cual torna aún más compleja la toma de decisión.
El acreedor que otorga facilidades de pago carece de seguridad sobre la conducta que desplegará su deudor en el cumplimiento de las obligaciones pactadas, los padres que acuerdan un régimen de visitas en relación a sus hijos menores pueden dudar sobre la observancia que prestará su ex cónyuge al régimen acordado y a su vez el padre conviviente puede dudar respecto del grado de responsabilidad con que el padre no conviviente asumirá el pago de la cuota alimentaria comprometida.
En estos casos es posible que ambos conflictuantes o alguno de ellos prefiera no acordar, no por incapacidad de conciliar sobre las cuestiones en disputa sino por la desconfianza con respecto al cumplimiento de sus obligaciones por parte del otro (Moore, 1995: 396).
Estas preocupaciones se pueden zanjar en la medida que se definan rigurosamente tanto los criterios cuanto los pasos a seguir para aplicar las decisiones adoptadas, se prevea una instancia de seguimiento del acuerdo y determinadas consecuencias ante el incumplimiento de las obligaciones asumidas, con capacidad suficiente para apacigüar el ánimo de la otra parte.
Resultará
tarea del mediador detectar las preocupaciones de cada conflictuante
y la forma en que las mismas podrían ser soslayadas al redactarse el
acuerdo.
A modo de epílogo
Las emociones del individuo en situación conflictiva generan, con frecuencia, un impacto perjudicial sobre su salud física y psicológica, que obstaculiza la adopción de decisiones racionales en tales circunstancias. Por tal motivo, resulta apropiado prever procedimientos que suministren información objetiva al conflictuante, a fin que éste pueda desarrollar un proceso decisorio idóneo para alcanzar su propósito, con independencia de la sensación causada por sus emociones.
En este sentido se analizaron algunos aspectos teóricos vinculados a la toma de decisiones racionales y se desarrollaron algunas técnicas que pueden resultar de utilidad para aquellos operadores a los cuales les incumbe asesorar o auxiliar a quienes deben adoptar una decisión en relación con determinada situación conflictiva.
En síntesis, este trabajo aspira a proporcionar el marco teórico y las herramientas que coadyuven a desarrollar un proceso lógico formal para la toma de decisiones en un proceso de mediación al que se recurre cuando una relación social que funcionaba en un vínculo de armonía, se desvía de ese modelo de interacción .
Bibliografía
Barmat,
Norberto Daniel. “La mediación ante el delito” (Una alternativa para
resolver conflictos penales en el siglo XXI) Marcos Lerner, Editora Córdoba. Córdoba,
2000.
Barmat,
Norberto Daniel y Rivero, Silvia. “Ley Provincial de Mediación N° 8858 y su
reglamentación. Comentada-Anotada-Concordada” Marcos Lerner, Editora Córdoba.
Córdoba, 2001
Diez,
Francisco y Tapia Gachi. “Herramientas para trabajar en mediación”.
Editorial Paidos. Buenos Aires, 1999.
Entelman Remo F.: “Teoría de conflictos. Hacia un nuevo paradigma” Ed. Gedisa. Barcelona, 2002
Guías de gestión de la pequeña empresa. Toma de decisiones eficaces. Ediciones Díaz de Santos S.A. Madrid, 1995
Milano,
Antonio. “Resolución de Problemas & Toma de Decisiones”. Ediciones
Macchi. Buenos Aires, 2000.
Moore, Ch. “El proceso de mediación. Métodos prácticos para la resolución de conflictos”. Ed Granica. Buenos Aires, 1995
Resnik, Michael D.: “Elecciones. Una introducción a la teoría de la decisión”. Gedisa, editorial. Barcelona, 1998
Schmidt, W. et al. “La Toma de Decisiones” de Harvard Business Review. Ediciones Deusto, Bilbao, 2002
*Mediador.
Doctor en Derecho y Ciencias Sociales
Profesor
de la Facultad de Derecho y Cs. Ss. de la Univ. Nac. de Córdoba
IV ENCUENTRO DE LAS AMERICAS PARA LA
TRANSFORMACION PACIFICA DE LOS CONFLICTOS -
Buenos Aires – Septiembre de 2007
Escribe:
Adolfo Dabat (*)
Este nuevo encuentro americano, el anterior se realizó en Chile en 2004, reunió a una gran concurrencia, a expositores de nivel académico de excelencia, en un ambiente de gran cordialidad entre los mediadores de países americanos y España. Del amplio temario, y en razón de su extensión, destacamos los temas tratados por dos prestigiosos mediadores muy cercanos a la mediación rionegrina, Gladys Alvarez y Alejandro Nató
Alejandro Nató abordó el tema sobre Política y métodos participativos de gestión de conflictos, y comparó cuanto tiene de común la política con los medios de resolución de conflictos, cada vez tienen que ver más la política con la conflictividad social generada por conflictos relativos a las tierras, a la inserción social, al ambiente, y otros, como la seguridad. Basta ver la importancia que asumen estos temas en la visualización que se realiza a través de los medios de comunicación para comprobar este acierto. Dice, hay una lógica multidimensional de estos temas en que la visualización se torna esencial. El interés del poder [el poder es la esencia de lo político], viene cargado de intereses de distinto tipo que chocan y entran en conflictividad. Luego pasa a desarrollar estas ideas, a través de la situación de distintos temas de conflictividad generados en distintos países de América, como Brasil, Bolivia, Chile, México, bien conocidos por el expositor, miembro del programa de las Américas del Centro Carter.
Hay en la comunicación política una búsqueda de visibilidad, el conflicto transciende, y algunas veces escala, a favor de la difusión de los medios, v.g. los movimientos piqueteros. La puja hoy es por la visibilidad.
Analiza qué respuesta da la política a esa conflictividad, la justicia como la mediación, forma de acceso a justicia, deben ser políticas de estado, parte fundamental de una política de gobierno. Los mediadores no deben serlo de la dependencia, deben actuar con independencia como operadores del cambio. Para finalmente lamentar cuando la política entra en la justicia.
A su turno la doctora Gladys Alvarez, sabe levantar un auditorio que la escucha atentamente, enciende el entusiasmo y es vivamente aplaudida, su destacada exposición siempre es apasionada. En el Diálogo sobre escenarios sociales presentes y futuros, dijo que la Corte Suprema no interfiere en la mediación, la mediación cambia el concepto de administración de justicia y lo amplía a todas las formas de acceso a justicia, como derecho humano esencial. LA MEDIACIÓN ES DEMOCRATIZACIÓN DEL PODER, ES LLEVAR LA JUSTICIA A TODAS LAS AREAS DE PROBABLES CONFLICTOS O DE CONFLICTOS. Es enfocar los conflictos con un nuevo modelo. Estamos en buen camino, un camino esperanzador subraya, con el entusiasmo que la caracteriza y transmite. En las jornadas de la magistratura (Salta 2007), se firmó un acta declarativa sobre la justicia, debe constituir política de estado, que incluye la mediación. Se refirió a los nuevos escenarios de aplicación de la mediación, mencionó la Casa de Justicia de El Bolsón. Se pregunta como no viene el estado a la mesa de mediación, como cualquiera de las partes.
Un tema de importancia para los mediadores, abordado por la expositora y otros panelistas, es el referido al rol y a la profesionalización del mediador. El mediador debe estar formado, debe tener una formación calificada y de excelencia.. Se refieren a los honorarios del mediador, como generalmente insuficientes, se aprecia hoy a los servicios del mediador habilitado como mal pagos, el mediador debe tener un reconocimiento por su tarea, sea en la evitabilidad del conflicto como en su resolución. Deberá bregarse intensamente por la profesionalización, ya en alguna universidad es una carrera dotada de autonomía. Se abordó el tema del poder del mediador, como lo utiliza, su rol como operador del cambio, tema recurrente en todos los paneles, como transformador de la realidad, su labor en la preparación de diseño de procesos de cambio, la mediación estratégica en la solución de conflictos, el panorama cambiante del escenario social urbano, seguramente estuvo presente en todo el encuentro de las Américas, y como idea central la de crear una cultura de la convivencia para el cambio.
(*)
Abogado, Mediador
Integrante
del cuerpo de mediadores del Ce.Ju.Me General Roca
LLEVANDO
EL SERVICIO A LOS JUSTICIABLES DE LOS PARAJES MAS DISTANTES.
ATENCION
EN CENTRO DE SALUD COSTA DEL RIO AZUL
Día
viernes 2 de Noviembre
La
población se estima en unas 300 familias, zona rural ubicada a unos 14 km. del
Hospital, se puede llegar de la misma forma que al Centro de la Pampa de
Mallín en la línea urbana de colectivos que tiene una frecuencia diaria de 3
veces, las que son visitadas por los dos agentes sanitarios del Centro de Salud.
De
todas formas este lugar cuenta con una población de condición social diferente
a todo lo que hemos podido apreciar en el resto de los lugares visitados. Según
nos manifiestan los agentes sanitarios con quienes hemos podido conversar Sres
Jorge Garrido y Manuel Seguel, hay mucha diversidad de etnias, los cuales se
manejan con sus códigos. Por convicciones propias, ya sea por religión u otros
motivos se niegan a vacunar a los niños y hay un índice bastante importante de
nacimientos en las casas, sin asistencia médica. Esto implica que luego con la
primera visita al pedíatra el mismo certifica la "existencia" del niño
y con esta documental y otra que solicita el Registro Civil solicitan la
inscripción. Hemos tenido algunos casos en que desde Viedma les han rechazado
las inscripciones al Registro Civil, inforando que
deben realizar un trámite de I.F.T. vía judicial.
Concurrimos
Gabriela Acebal y Sofía Melo por Casa de Justicia En la oportunidad se realizó
la atención de 1 persona.
Como
en todos los Centro de Salud también aquí se realiza el control de Hidatidosis
y la entrega de semillas de Prohuerta -programa Nacional del Inta-.
Está
abierto 3 veces por semana: los lunes, miércoles y viernes cubriéndose
distintas especialidades: enfermería, administración, medicina general, y una
vez al mes viene el ginecólogo No
hay psicologo ni asistente social y tampoco concurren pediatras ni dentistas.
ATENCION
EN CUESTA DEL TERNERO
Día
Martes 13 de Noviembre
La
Cuesta del Ternero es un paraje rural con particularidades propias. Se calcula
que el paraje nucléa 80 familias de las cuales el único agente sanitario, que
viven en el lugar, visita a 30. La principal caracterísitca es lo alejados que
están una familia de otra y de la escuela primaria, lugar donde el Director nos
cedió su lugar para reunirnos con el agente sanitario y con las 4 personas que
concurrieron a nuestra convocatoria.
Estimativamente
Cuesta del Ternero se encuentra a 35 km.del centro de El Bolson.
Nos
comenta el agente sanitario que en lugar no vive casi gente joven, no hay niños,
de hecho a la escuela concurren niños que son en su mayoría de El Bolson y que
diariamente son traídos al lugar por el CPE.
Los pobladores viven de la ganadería, agricultura en la época estival y
trabajan la madera (hacen artesanías) hilan la lana (tejidos) y
"soban" los cueros, que son llevados a las ferias artesanales para su
venta.
En
cuanto a los Servicios, solo hay Luz. No hay agua potable, se consigue de pozo,
vertientes, ríos, arroyos, no hay gas. La escuela cuenta con telefonía (rural
satelital) y correo electrónico. Hay inconvenientes con tierras fiscales
vendidas varias veces donde los ocupantes no tienen papeles y por lo tanto
Edersa no les provee del servicio de luz.
El
agente sanitario nos invitó a concurrir con él y la gente de salud cuando
salgan de visitas por las casas, estamos a la espera de su confirmación.
ATENCION
EN CENTRO DE SALUD EL MANSO INFERIOR
Día
Martes 20 de Noviembre
Llegamos
al lugar en remis ya que el vehículo oficial asignado estaba averiado.
Como
tenemos programada una actividad con la Sra. Juez de Familia Dra. Trillini para
el día viernes 30 de noviembre con visitas a los establecimientos escolares de
El Foyel, Río Villegas, El Manso Medio é Inferior, además de 3 audiencias de
Mediación en el Juzgado de Paz de El Manso (2 prejudiciales y 1 extrajudicial
-solicitadas por la Sra. Defensora Gral. de EB) aprovechamos esta oportunidad
para tomar contacto con los directores de los establecimientos escolares para
anunciarles nuestra visita, lo que fue autorizado por el Supervisor del CPE
desde San Carlos de Bariloche, y quien les adelantó sobre el tema por correo
electrónico.
Esta
es una de las novedades que más nos satisfacen. Tres de las cuatro escuelas
tienen telefono y todas tienen
correo electrónico. Además visitamos al Sr. Juez de Paz de El Manso donde
constatamos que las citaciones para las audiencias de Mediación estaban
diligenciadas.
Con
este recorrido inicial, al llegar a la Escuela Hogar 213 de Manso Medio, la
directora -que ya había recibido el @mail del supervisor de Bariloche- nos
informa que la gente del Centro de Salud de Manso Inferior se encontraba en la
escuela dentro del programa de Salud Escolar. Allí la enfermera del Centro de
Salud Srta. Lilia Morinigo nos dice que dejó la llave para que podamos estar en
el lugar y que ella tiene dos casos para consultarnos. Nos dá el teléfono y el
correo electrónico para comunicarnos.
Ya
en el Centro de Salud realizamos una atención que
derivamos por la temática para su tratamiento al Sr. Juez de Paz de El
Manso.
Sofía Georgina Melo
Coordinadora
Casa de Justicia El Bolson
Quedó formalmente inaugurada Casa de Justicia de la ciudad de Catriel, sumándose a la sede de El Bolsón, Sierra Grande y la futura Casa de Justicia de Río Colorado que tendría fecha de inauguración para el 30 de Enero del 2008. Del acto participaron el Dr. Víctor Sodero Nievas Presidente del Superior Tribunal de Justicia, la Dra. Gladys Álvarez representante de mediación de la Fundación Libra, el Dr. Jorge Douglas Price Director del Centro Judicial de Mediación de la Cuarta Circunscripción; la Dra. Laura Riveros Coordinadora de Casa de Justicia de Catriel y la Intendente de María Rosa Iémolo junto a otras autoridades locales.
La dependencia judicial de Catriel está emplazada en el predio del Juzgado de Paz, junto a la defensoría general y la fiscalía logrando armar un circuito de fácil acceso para los vecinos de la localidad petrolera.
De esta manera Casa
de Justicia contará con un Centro Judicial de Mediación que posee un salón
para reuniones ampliadas, dos oficinas para audiencias privadas, baño y cocina.
Además se inauguro un salón de usos múltiples que servirá para realizar no sólo
actos del Poder Judicial, sino diversos acontecimientos sociales.
La intendente de la “comarca petrolera” María Rosa Iémolo destacó la importancia de la labor que desarrollarán los nuevos mediadores “para lograr que Catriel se la ciudad de la paz”, al tiempo que agradeció la gestión del actual Presidente del Superior Tribunal de Justicia Dr. Víctor Sodero Nievas.
“Le quiero agradecer a Usted doctor porque comprometió su palabra y aquí están los hechos y las realidades” dijo públicamente la jefa comunal en referencia al presidente del STJ.
Por su parte Sodero Nievas explicó que estos organismos están asentados por su situación geográfica “en las puertas de acceso a la provincia y las más alejadas de los centros judiciales.
“Si el problema viene del barrio el ciudadano viene de a pie, se instala a través de los intermediarios de la administración de justicia y recibe la atención del asesoramiento, el encuadramiento adecuado y si es posible la solución” sintetizó.
Cabe destacar que se entregaron 26 diplomas a profesionales de distintos ámbitos de la gestión privada quienes se recibieron de mediadores. La capacitación estuvo a cargo de la prestigiosa Fundación Libra. Ahora estarán vinculados al trabajo de Casa de Justicia en la integración conjunta de una RED DE RECURSOS PUBLICOS. Los certificados fueron entregados por la Dra. Gladys Álvarez en representación de la Fundación, máxima exponente de la mediación en nuestro país.
NOVEDADES DE CEJUME DE GRAL. ROCA
Nuevos Rumbos
Tres mediadores del Ce.Ju.Me , en el marco de su actividad profesional han asumido recientemente nuevos cargos que motivan en casi todos los casos su alejamiento, al menos parcial, de nuestro equipo.
Se trata de Ivone Vargas, quien se desempeñará como Directora del Ce.Ju.Me de la Cuarta Circunscripción, Daniela Perramón, designada Secretaria de la Cámara Laboral y Mónica Ruiz , quien cumple funciones de Defensora ad-hoc en la Defensoría Civil Nº I.
Les agradecemos la extraordinaria colaboración prestada y les deseamos muchísimo éxito en sus nuevas funciones.
Nuestro Blog
Nuestra era esta signada por el avance de la comunicaciones, cada vez mas veloces y eficaces. De eso sabe mucho nuestro compañero Juan José Benvenuto que ha incorporado un nuevo servicio de información y comunicación instantánea: NUESTRO BLOG.
Este espacio, que aunque recientemente incorporado ya cuenta con un buen numero de visitantes posibilita la difusión inmediata y permanente actualización de todas las novedades referentes a nuestra actividad que resulten de interés para justiciables, mediadores y profesionales.-
Los invitamos a visitarnos y participar
ESTA ES NUESTRA DIRECCION: http://cejumeroca.blogspot.com
FINALIZA
EL AÑO. LOS CENTROS DE MEDIACION DE RIONEGRO LES DESEAMOS A TODOS
:
LAS
MEJORES FIESTAS TRADICIONALES EN FAMILIA PLENAS
DE AMOR Y PAZ Y REPARADORAS VACACIONES
FELIZ
2008
!!!!!!